Ao se realizar uma busca, tentando-se apreender um breve panorama sobre as experiências da Educação Ambiental, pode-se constatar a diversidade de concepções que orientam a sua prática, caracterizando-a como um conceito polissêmico. O compromisso de fazer empreender ações de educação a partir da instituição responsável pela gestão da política ambiental do estado brasileiro encontra algumas dificuldades a partir das variáveis determinantes para esse processo: desafios de caráter pedagógico frente à emergência do ambientalismo; das questões ambientais que vêm questionar o progresso enquanto um imaginário da dominação da natureza, e as contradições do estado brasileiro, enquanto ator privilegiado no exercício da gestão ambiental. Como as questões ambientais pautam a Educação Ambiental, a gestão ambiental é pano de fundo para o exercício pedagógico das ações educativas que se queira empreender junto a grupos ou segmentos sociais, quando se aborda o meio ambiente pela educação. Isso exige refletir sobre as políticas de regulação ambiental, sobre os desafios dos embates da esfera pública e da esfera privada, em um estado altamente patrimonialista e; sobre os processos de ordenamento da apropriação e uso dos recursos da natureza e do gerenciamento dos riscos ambientais e tecnológicos. Constatando-se a fragilidade conceitual da proposta de Tbilisi, que não responde às formulações de uma educação comprometida com processos democráticos e de autonomia dos grupos sociais, este trabalho procura não só ressignificar o sentido da proposta de Educação Ambiental, referenciada pelas experiências da educação popular mas, também, retornar a natureza como um valor, posta como referência estruturante nas formulações e soluções dos problemas ambientais, muito além do caráter utilitarista dos recursos naturais. Então, a educação no processo de gestão ambiental surge do encontro de duas formulações que historicamente vieram se intercruzar: a educação popular brasileira e a Educação Ambiental. Centrando a atenção na resolução de problemas ambientais, referenciado pelos contextos culturais, a partir dos sujeitos da ação, trabalhando pedagogicamente com os grupos sociais envolvidos pelo problemas ambiental, caracterizando comunidades de aprendizagem, enquanto instituição de sujeitos pedagógicos voltado para a análise e reflexão da realidade para, agindo sobre ela, poder transformá-la.