As hortas pedagógicas agroecológicas escolares fortalecem a promoção da alimentação adequada, saudável e sustentável e a consciência ambiental nas instituições públicas e no território. Esse tipo de iniciativa tem se mostrado desafiadora em diferentes contextos uma vez que mobiliza habilidades, competências, saberes de distintos segmentos da gestão dos governos, das unidades escolares, da comunidade escolar e por vezes do território. O estudo pretende analisar a implementação de horta pedagógica como ferramenta de Educação Alimentar e Nutricional (EAN) e Educação Ambiental (EA) em escolas municipais de Niterói. Trata-se de uma pesquisa-ação, que utiliza como referencial elementos do campo de análise de políticas públicas, o papel das instituições, ideias e sujeitos. Utilizou-se de análise documental, observação participante e entrevistas semi-estruturadas, e incluiu três núcleos de análise: (1) análise de documentos oficiais (2) processo de implementação das hortas pedagógicas do projeto Escolas saudáveis e Sustentáveis (3) ideias, processo, práticas institucionais na implementação de uma horta pedagógica. Identificou-se que os documentos oficiais que mencionam o termo “horta" não há conexão das temáticas de EA e EAN de forma clara e explícita. Durante o processo de implementação das hortas formou-se uma rede de instituições e atores que fez o provimento de recursos de gestão, material, humano, técnico, infraestrutura e financeiro. Algumas estratégias de gestão e operacionalização das hortas foram instituídas, a formalização de um grupo gestor para fomentar a autonomia das escolas na continuidade das ações; a contratação de agricultores para fornecer subsídio técnico e operacional e a participação de alunos de graduação e de pós-graduação para oportunizar ao intercâmbio de conhecimentos acadêmicos e saberes populares. Destaca-se como um desafio desse estudo a apropriação dessa estratégia como parte dos projetos pedagógicos das escolas que precisa ser compreendido à luz das decisões do poder público, das possibilidades estruturais das unidades escolares. Pode-se concluir que a abordagem fragmentada da EA e EAN nos documentos oficiais dos programas operacionalizados nas escolas se expressam nas práticas institucionais nos contextos estudados, sobretudo no nível de gestão. Contudo a implementação de hortas pedagógicas podem oportunizar a integração temática, considerando como fio condutor a experimentação de sistemas alimentares mais saudáveis e sustentáveis, baseados na agroecologia como referencial.