A percepção de quatro grupos de atores sociais que atuam no entorno da enseada estuarina Saco da Mangueira, Rio Grande/RS, foi avaliada por meio de análise qualitativa dos dados, os quais foram coletados por meio de entrevistas semi-estruturadas. O objetivo principal foi diagnosticar como esses sujeitos percebem a existência de problemas relacionados ao seu meio. Também foi analisada a capacidade destes agentes relacionarem o problema identificado ao agente causador, as soluções possíveis e o responsável por ela. Os resultados demonstraram que os grupos apresentaram uma visão fragmentada sobre as adversidades que envolvem a enseada. Assim, vários conflitos ficaram explícitos. A maioria dos agentes está ciente dos problemas e das soluções, entretanto não se sentem responsáveis pela transformação da situação atual.